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                            行政事業性資產怎麽管?南京財政算細“提質增效”賬
                            責任編輯:  文章來源:5分快3  發布時間:2020-11-04 10:45  閱讀次數:顯示稿件總訪問量

                            南京財政堅持問題導向,認真落實市人大常委會審議意見,先行先試,牽頭開展了全市公共基礎設施等5類資產清查登記工作,全面加強各類行政事業性國有資產管理,取得積極成效。

                            一、提高認識,形成清查組織“一盤棋”

                            凝聚清查組織合力。行政事業單位國有資產是行政事業單位履行職能、保障政權運轉、提供公共服務的物質基礎。為進一步摸清家底,5分快3會同市建委、交通、城管、水務、文旅、體育、綠化園林、房產等八家行業主管部門,聯合印發《關於開展全市公共基礎設施等資產清查登記的通知》,開展全市公共基礎設施等行政事業性資產清查。

                            確保對象覆蓋完整。成立全市清查工作小組,按照誰承擔管理維護職責由誰入賬原則,采取市區縱向聯動、部門橫向協作方式,對公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產、保障性住房、受托代理資產等5大類、23小類資產進行清查,夯實基礎,確保資產信息全面完整。

                            二、攻堅克難,設定清查口徑 “一條線”

                            博采眾長,研究設計清查報表。此次清查要求全面反映資產實物量、維護量、價值量,通過學習交通、建設等行業性統計報表,鑒實物量表達形式,並依據政府會計準則要求,按評估、歷史成本、重置成本三類填報資產價值,確保單位填報全面、準確、可操作。

                            審慎研判,建立價值研究機制。研究制定資產清查報表及填報說明,對清查中價值確認困難的資產,由財政部門牽頭,聯合行業主管部門共同會商,研究入賬依據,探索計價方法。成果以會議紀要形式印發,方便單位填報。

                            三、查重查漏,織密數據核查“一張網”

                            優化流程,完善數據審核機制。單位主管部門財政部門上報流程中,增加決算管理部門(行業主管部門)審核環節,單位將數據上報至主管部門同時,上報該項資產的決算審核部門(行業主管部門),提升數據準確性。

                            多方協同,落實數據核實機制。5分快3邀請各行業主管部門、第三方機構等,對市區兩級數據進行集中會審,逐條、逐項過堂,重點審核上報過程中重復填報、漏報情況,確保橫向到邊、縱向到底,數據不重不漏。

                            截至20208月底,市級20家部門已填報各類信息9233條,其中航道、水利、市政基礎設施已基本填報完成,各區(園區)填報率已超過80%。下一階段,南京市財政還將進一步強化結果運用,為財政管理提質增效提供有力支撐。

                            四、強化績效,激活後續管理“一池水”

                            完善資產信息系統功能。明晰資產占有、使用、維護管理責任主體,依托資產管理信息系統,對5類資產分別研究制作信息系統資產卡片,實現清查結果與資產賬無縫銜接。探索地理信息化系統在資產管理中的運用,將市政水利等資產在地理信息系統中標識,並與地理信息系統數據比對查重查漏,全面反映資產存量狀況。

                            完善全流程經費跟蹤。統計道路、橋梁等市政設施資產量、維護量同時,在卡片中補充完善每年投入經費數額。財政部門可通過分析資產量與財政經費支出指標,作為後續資產建設、運維預算支出安排依據。今後,新增公共基礎設施等資產,必須在資產管理信息系統登記後,方可安排管理維護經費。

                            加強文物文化資產管理。研究出臺文物文化資產管理實施意見。要求單位落實監管主體責任,從計價入賬、使用管理、日常監管、價值發掘等方面作出規定。針對文物文化資產計價難,以成本能否可靠取得為依據,分別明確初始入賬口徑。

                            下一步,5分快3還將進一步落實中央、省相關規定要求,不斷夯實全市行政事業性國有資產管理制度體系,推進資產管理與資金、資本、資源管理融合,提升財政管理效能。

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