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                首頁 > 5分快3

                索 引 號:    012948018/2020-92114 信息分類:    財政、金融、審計 / 解讀材料 / 其他
                發布機構:    5分快3 生成日期:    2020-09-09
                生效日期:     廢止日期:    
                信息名稱:    《南京市市級財政預算績效評價操作規程(試行)》解讀
                文  號:     關 鍵 詞:    財政預算;績效評價;操作規程;解讀
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                《南京市市級財政預算績效評價操作規程(試行)》解讀

                一、《操作規程》出臺的背景是什麽?

                黨的十九大報告中明確要求“全面實施績效管理”,這將績效管理工作提升至嶄新高度。《中共中央 國務院關於全面實施預算績效管理的意見》,《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》、《南京市全面實施預算績效管理三年(2019—2021年)行動計劃》等文件對績效評價提出了新的要求,在此背景下,特制定此操作規程。

                二、《操作規程》的主要內容是什麽?

                操作規程涵蓋了八章內容,主要以評價的流程為順序,闡述了確定績效評價對象、績效評價前期準備、績效評價組織實施、績效評價報告撰寫、績效評價結果應用與歸檔整理等步驟,並對績效評價工作提出了具體要求。

                三、《操作規程》中以往的規程有什麽區別?

                區別1:涉及的資金面更廣。本規程中涉及四本預算,由市級專項資金安排的財政項目和政策以及部門整體績效評價適用本辦法。涉及財政資金的政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府采購、政府購買服務、政府債務項目等績效評價可參照本規程執行。

                區別2:涉及的評價類型更多。包括了項目評價、政策評價和部門整體評價。

                區別3:建立的評價的共性指標框架。此次制定操作規程中,5分快3以問題為導向,建立了項目、政策、部門整體的評價指標框架,為預算部門操作提供了參考。

                區別4:對不同的評價類型,分別擬定了方案和評價報告模式,促使我市評價工作更加規範。

                四、不同評價類型關註哪些方面?

                財政項目績效評價,應重點關註項目立項、資金使用、管理制度建設和執行、項目預期目標實現等,分析項目的質量、時效、成本、效益等。

                財政政策績效評價,應重點關註財政政策制定、實施、政策效果等,分析財政政策的相關性、效率性、效益性、公平性、可持續性等。

                部門整體績效評價,涵蓋其預算收支,圍繞部門(單位)職責、行業發展規劃,以預算資金管理為主線,統籌考慮資產和業務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續發展能力和服務對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業務實施效果。

                五、預算部門、財政部門在評價工作中,其責任分工有什麽不一樣?

                財政部門負責組織協調全市績效評價工作,負責擬定績效評價制度辦法;指導、檢查、考核本級各部門(單位)和下級財政部門績效評價工作;組織開展財政重點評價;對預算部門(單位)自評價情況實施抽查和再評價;負責績效評價結果反饋和與預算掛鉤等應用。

                預算部門(單位)是績效評價工作的責任主體,負責制定本部門(單位)績效評價辦法,對本部門(單位)的財政項目、政策開展自評價,組織部門本級和所屬單位開展部門整體績效自評價;配合財政績效重點評價、再評價和相關考核;負責落實財政重點績效評價整改要求和自評價結果應用。

                六、部門整體評價是一項新的工作,他與專項資金的評價有什麽區別?

                部門整體績效評價更加全面,除了評價部門預算之外,部門所管理的專項資金的績效情況也要在部門整體績效評價中體現。同時,為了更好的體現管理專項資金的情況,一般都要將專項資金的績效情況作為分報告。另外,如果預算部門有下屬單位的,下屬單位也應該單獨對其部門預算進行評價。


                政策文件:關於印發《南京市市級財政預算績效評價操作規程(試行)》的通知

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